WASHINGTON - O Estados Unidos e a Europa estão considerando a punição sem precedentes contra o Irã que imediatamente poderia aleijar salvação financeira do país. Mas é uma opção extrema no mundo bancário, que viria com as suas próprias despesas.
A administração Obama quer que o Irã expulso da SWIFT, uma câmara de compensação financeira independente que é crucial para as vendas de petróleo do país no exterior. Que saltar a campanha lenta na atual pressão de sanções destinadas a persuadir o Irã a abandonar o que os EUA e seus aliados afirmam ser uma busca para desenvolver e construir armas nucleares.Ela também talvez seria a ganhar tempo para os EUA a convencer Israel a não lançar um ataque preventivo ao Irã nesta primavera. O esforço de último recurso financeiro sugere o que s EUA e a Europa estão se agarrando a formas de mostrar resultados imediatos, porque as sanções económicas, até agora, não conseguiram forçar o Irã de volta às negociações nucleares.
Mas essa sanção poderia enviar os preços do petróleo as alturas , quando muitas das economias do mundo são ainda frágeis. Ela também poderia prejudicar iranianos comuns e minar a reputação da SWIFT, um hub bancário utilizado por praticamente todas as nações e as sociedades de todo o mundo. Nome completo da organização é da Sociedade para Telecomunicações Financeiras Interbancárias Mundiais.
Enquanto isso, a violência está aumentando. Explosões em Bangcoc na terça-feira - o ministro da Defesa de Israel rotulou-os de uma "tentativa de ataque terrorista" -, chegou o dia depois de Israel ter acusado o Irã de tentar matar seus diplomatas na Índia e Geórgia . Estes ataques seguiram as mortes recentes de cientistas iranianos.
No mundo financeiro, os Estados Unidos não podem ordenar o SWIFT para chutar o Irã para fora. Mas isso tem influência no que ele pode punir a bordo da organização com sede dos diretores do órgão em Bruxelas . As negociações estão focadas agora em ter a Europa dar o primeiro passo.
Para expulsão total, Washington e representantes de várias nações europeias estão em conversações sobre maneiras de restringir o uso do Irã do consórcio bancário para recolher os lucros do petróleo
A ação europeia sobre SWIFT poderia vir rapidamente.
Representantes da SWIFT foram programados para se reunir com funcionários da União Europeia esta semana, disse uma autoridade dos EUA familiarizada com as negociações. O funcionário disse que o encontro era esperado para resultar na UE recomendando o SWIFT para expulsar pelo menos alguns de seus bancos sancionados, mas não ficou claro se a ordem seria estender para o Banco Central iraniano.
A administração Obama está dividida sobre se o possível ganho e se vale o risco na tentativa de ameaçar com SWIFT de expulsão de um país membro, em parte devido à preocupação de que seria um retrocesso a recuperação financeira global. Irã continua a ser um player global financeiro, apesar de anos de sanções bancárias, e bloqueá-lo de usar o sistema de transferência respeitada seria uma marca negra como nenhum outro.
Mais de 40 bancos iranianos e instituições usam SWIFT para processar transações financeiras, e perder o acesso a esse fluxo de fundos internacionais podem danificar gravemente a economia da república islâmica. Ele provavelmente também fere os iranianos mais do que a confusão de sanções bancárias já em prática desde que os preços de bens domésticos aumentaria, enquanto o valor da moeda iraniana iria cair.
Os advogados de SWIFT são a realização de reuniões em Washington. As pessoas familiarizadas com as negociações dizem que é possível um compromisso em que SWIFT voluntariamente proibir ou restringir as transferências iranianas.
Mas se SWIFT não agir por conta própria, os EUA espera que a Europa obriga a encerrar serviços de bancos iranianos, um outro funcionário do governo disse Obama.
Os funcionários falaram sob condição de anonimato porque não estavam autorizados a falar publicamente.
David Cohen, subsecretário do Departamento do Tesouro para terrorismo e inteligência financeira, entregou essa mensagem aos funcionários da União Europeia em Bruxelas no início deste mês, disse o funcionário, que não estava autorizado a falar publicamente e assim falou sob a condição de anonimato.
Mark Dubowitz, especialista em sanções aconselhar a Casa Branca sobre o Irã, disse que a administração Obama está a ter discussões detalhadas sobre os méritos e as consequências de forçar SWIFT para bloquear as operações iranianas.
Alguns no governo também prefere dar tempo para novas sanções ao Banco Central do Irã, oficialmente imposta começando neste mês, para tomar posse antes de mergulhar em uma rodada de sanções ainda mais draconianas.
SWIFT estava envolvido em uma polêmica em separado, quando foi revelado em 2006 que tinha contornado leis rígidas de privacidade da UE após o 11 de setembro de 2001, os ataques através da transferência de milhões de peças de informações pessoais de seus escritórios nos EUA para autoridades norte-americanas como parte da EUA Programa de Rastreamento de Financiamento do Terrorismo.
"Ele é uma peça essencial na roda, se não o próprio volante, em transações financeiras internacionais e comércio", disse David Aufhauser, ex-consultor do Departamento do Tesouro, que trabalhou com a SWIFT para configurar que a transferência de informações.
SWIFT manipula pagamentos transfronteiriços para mais de 10.000 instituições financeiras e empresas em 210 países. Ele permite aos usuários trocar informações financeiras de forma segura e confiável, reduzindo assim os custos e reduzindo o risco. Ela opera na confiança e neutralidade - SWIFT aceita quase todos os cantos e não julgar o mérito das transações que passam através de seu sistema de mensagens segura. Seus administradores geralmente escovam os investigadores e agências de aplicação, dizendo-lhes para assumir delitos diretamente com suspeita de nações ou corporações.
Fundada em 1973, o núcleo essencial, mas pouco conhecido é supervisionada pelos principais bancos centrais, incluindo o Federal Reserve dos EUA e o Banco Central Europeu.
Os advogados familiarizados com operações SWIFT disse que poderia barrar as ações de processamento com qualquer parte do Irã ou de terceiros representando o Irã, apesar de que abriria o consórcio para denúncias de favorecimento ou influência política. Poderia permitir o tratamento de quarentena, mas as operações iranianas, ou exigir advertências para aqueles que fazem negócios com o Irã.Sanções ao Irã e possibilidade de expulsão pode permitir a SWIFT para preservar uma maior aparência de neutralidade, mas tornar parceiros de negócios pensar duas vezes, disseram advogados.
Os defensores de bloquear o Irã de SWIFT dizem que estatutos próprios d a rede financeira exigem que seus serviços não serão usados para facilitar atividades ilegais e permitir que proibir que os usuários que estão sujeitas a sanções.
Enquanto os EUA e as opções de debate da Europa, alguns legisladores americanos estão tentando aumentar a pressão sobre SWIFT. O Comitê Bancário do Senado aprovou uma medida no início deste mês dirigindo a Casa Branca para pressionar SWIFT para bloquear entidades iranianas.
Um projeto de lei mais duras da Casa obrigaria o governo a sancionar SWIFT, a menos que parou de fornecer serviços para o Irã.
A legislação pendente chamou a atenção dos funcionários da SWIFT. O Conselheiro geral da rede financeira e outros assessores solicitou uma reunião com legisladores do Congresso e funcionários na próxima semana, assessores do Senado disse.
Funcionários próximos à Casa Branca dizem que a administração Obama está confortável com a linguagem menos restritiva na medida do Senado Banking, mas tem a preocupação de que mais de ligação legislação deixaria os EUA menos flexibilidade para lidar com o Irã.
SWIFT não respondeu aos pedidos de comentário. Sem abordar as especificidades de uma expulsão total ou bloco mais limitado sobre as operações iranianas, a declaração da SWIFT pediu cautela.
"SWIFT continua empenhada em manter seu papel como uma rede de comunicações neutro financeira global", respeitando as leis de sanções, disse o comunicado.
UND
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