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sexta-feira, 9 de dezembro de 2016

Será o acordo 'sem visto' o fim da estrada de Kiev?

Por Eduard Popov para Fort Russ - traduzido por J. Arnoldski

De acordo com relatórios da imprensa em 8 de Dezembro, o Conselho Europeu, Parlamento Europeu e Comissão Europeia assinaram um acordo sobre os planos para garantir um regime de isenção de vistos para os cidadãos da Ucrânia e Geórgia. 
Ao mesmo tempo, as autoridades concordaram com um mecanismo para suspender o regime de isenção de vistos em situações de emergência. Agora, a decisão deve ser aprovada por uma sessão plenária do Parlamento Europeu em Estrasburgo, que pode acontecer na próxima semana.Além disso, o documento deve ser aprovado pelos governos nacionais de todos os países da UE.
Na Ucrânia, esta decisão foi apresentada pelas autoridades como uma das principais realizações da política externa.Presidente Poroshenko apressou-se a declarar que a abolição dos requisitos de visto é o seu mérito pessoal quando ele anunciou a "notícia encorajadora de Bruxelas resultante do meu contato constante com os líderes da UE."

Globalmente, a julgar pela imprensa, a notícia foi saudado na Ucrânia com otimismo, mas longe da euforia irradiando Poroshenko. "A UE decidiu conceder à Ucrânia um regime de isenção de vistos como um sinal de apoio ao país devastado pela guerra que teme que a administração do país O novo presidente dos EUA, Donald Trump, poderia enfraquecer as sanções contra a Rússia ". O título da publicação enfatiza a importância do fator tempo e o texto expressa medo sobre as possíveis ações do recém-eleito presidente dos EUA, Donald Trump. O artigo prossegue: "A questão agora é se o presidente dos EUA vai pressionar a UE com a exigência de enfraquecer as sanções contra a Rússia por suas ações".

A UE optou por conceder à Ucrânia um acordo sem vistos antecipadamente, enquanto a nova administração norte-americana ainda não inverteu a política de Washington de apoiar a Ucrânia e pressionar a Rússia. O futuro vai mostrar se isso vai acontecer, mas a possibilidade disso é muito real. Por agora, a Ucrânia tem sido dada tanto quanto possível - apenas não dinheiro ou qualquer ajuda real.

Num artigo publicado anteriormente sobre Fort Russ , citei a opinião do meu colega de Praga, Alexander Gegalchiy, na previsão de que Bruxelas poderia optar por conceder a Kiev um regime isento de vistos com a motivação muito diferente de que a migração da Ucrânia seria vista como uma alternativa A aceitar a migração do Oriente Médio. Na realidade, o regime de vistos livres com a Ucrânia não significa nada para a UE (mais sobre isto abaixo). Mas para a Ucrânia, tem importante valor político e psicológico.Poroshenko vai agora apresentá-lo interminável como uma vitória importante da diplomacia ucraniana (seu próprio) e como um importante marco no caminho da integração europeia da Ucrânia. Mas a vida dos ucranianos comuns será afetado muito pouco pelo acordo sem visto. E a própria Ucrânia, eu suponho, ainda terá que pagar por esse presente simbólico.

Muito antes da decisão ter sido tomada, o simbolismo do regime de isenção de vistos para a Ucrânia era óbvio. A imprensa ucraniana reconheceu que a introdução do acordo de isenção de visto permitirá aos cidadãos ucranianos e georgianos entrar e permanecer livremente na zona de Schengen durante 90 dias dentro de cada período de 180 dias. No entanto, apenas os vistos turísticos estão a ser abolidos. Para o emprego legal, ucranianos e georgianos ainda terá de obter autorizações.

Em outras palavras, a nova situação tornará a vida mais fácil para turistas ucranianos e ajudá-los a visitar os países da Europa e gastar seu dinheiro lá. Na verdade, este é um bom presente para a parte mais segura da sociedade ucraniana. Mas as massas de potenciais trabalhadores migrantes ucranianos não serão afetados. Como antes, terão de obter vistos de trabalho ou autorizações e, além disso, as oportunidades para os cidadãos ucranianos de encontrarem emprego nos países da UE serão reduzidas, apesar de algumas excepções (como o exemplo da República Checa, que poderia recusar Migrantes do leste sob o pretexto de já aceitar ucranianos). A possibilidade de integração da UE ou, pelo menos, a oportunidade de encontrar emprego na UE foi um dos factores que contribuíram para um apoio relativamente amplo ao Euromaidan.Mas a decisão de introduzir este "regime isento de vistos" é apenas uma cortina de fumaça da Eurointegração e, de facto, apenas uma caricatura de um verdadeiro regime de isenção de vistos.

Será interessante saber exatamente o que a compensação real Bruxelas receberá para a concessão de Kiev este presente simbólico. A União Europeia tem chantageado constantemente a Ucrânia com a exigência de eliminar as restrições sobre o fornecimento de madeira cársica (troncos não processados), caso contrário ameaçando recusar-se a decidir sobre a questão do visto. A madeira dos Cárpatos, no final, é exportada para a Europa, matando assim a ecologia da região e privando os lenhadores locais e os carpinteiros de trabalho. É muito provável que este não será o único nem o principal presente que a Ucrânia terá de dar em troca. E os presentes simbólicos para a Europa são caros e têm de ser pagos de alguma forma ...

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