A província afegã de Badakhshan limita com a Região Autônoma Uygur de Xinjiang. Costumava fazer parte de uma artéria entre o Oriente e o Oeste conhecida como a antiga Estrada da Seda . Hoje, essa estrada está sendo revivida como um elemento da iniciativa chinesa ” One Belt, One Road ” (OBOR), que impulsionou a grande construção de infra-estrutura no Afeganistão e na Ásia Central, projetada para alimentar o interesse de Pequim na província.
O Afeganistão é o lar de importantes depósitos de matérias-primas que a China poderia importar. Pequim está investindo US $ 55 bilhões no vizinho Paquistão e planeja construir um corredor econômico que se estende ao mar da Arábia. A OBOR vai estimular a economia global e beneficiar o Afeganistão também. A China é o maior parceiro comercial e investidor do Afeganistão . A estabilidade no Afeganistão é do interesse da China, mas há poucas esperanças que os Estados Unidos possam providenciá-lo.
Afinal, Washington não alcançou ganhos substanciais desde 2001. Houve surtos e retrações, mudanças de táticas e estratégia e muitos tratados sobre como virar a maré da guerra, mas o Talibã é forte e a economia afegã está em confusão – o tráfico de drogas é o único tipo de negócio a prosperar lá. Até agora, a administração Trump não apresentou sua estratégia há muito aguardada, descrevendo sua política no Afeganistão, apesar de haver pelo menos 8,4 mil soldados americanos no país. E seu número em breve estará crescendo. Relacionamentos entre os EUA e outros atores relevantes, como o Paquistão, são uma bagunça. Washington recentemente suspendeu a ajuda militar a esse país.
A instabilidade no Afeganistão ameaça o Corredor Econômico China-Paquistão – um elemento importante da OBOR. A China está atuando como mediadora, tentando conciliar as diferenças entre os atores regionais. As relações afegão-paquistanesas deterioraram-se em 2017, quando cada uma deles acusou o outro de prestar apoio aos jihadistas que operam nas áreas fronteiriças. Pequim está trabalhando duro para melhorar esses laços bilaterais. Estabeleceu-se uma de três vias reunião entre todos os chanceleres em 2017. Um resultado das negociações foi a criação de painéis trabalhando para promover a cooperação em várias áreas de actividade. Espera- se queoutra reunião aconteça este ano em Cabul.
O Movimento islâmico do Turquestão Oriental, um movimento uigur nacionalista e islâmico da região chinesa de Xinjiang, atua no Afeganistão. Os militantes ganham experiência de combate lutando lado a lado com o Talibã e outros grupos militantes.Pequim não quer que aqueles guerreiros experientes voltem e se envolvam em atividades terroristas em seu solo.
A Rússia e a China intensificaram a ajuda militar aos estados da Ásia Central. Eles acreditam que a Organização de Cooperação de Xangai (SCO) pode contribuir substancialmente para alcançar uma solução pacífica. Ambos estão tentando construir uma rede de estados regionais. Moscou e Pequim são motivados por seus interesses nacionais. Conscientes de suas responsabilidades como grandes potências, eles estão trabalhando juntos para promover a segurança no Afeganistão e na Ásia Central.
Tudo dito, a China pode sentir que seus interesses na área são fortes o suficiente para justificar um envolvimento militar fora de suas fronteiras. Funcionários do governo afegão informaram que a China está planejando construir uma base militar em Badakhshan. As discussões sobre os detalhes técnicos devem começar em breve. As armas e os equipamentos serão chineses, mas as instalações serão equipadas por pessoal afegão.Veículos e hardware serão trazidos através do Tajiquistão. Sem dúvida, instrutores militares chineses e outros funcionários também irão realizar missões de treinamento e assistência. O vice-presidente da Comissão Militar Central da China, Xu Qilian g , afirma que a construção deverá estar completa em 2018.
Depois de algumas ofensivas poderosas em 2017, o Taliban temporariamente Captur ed distritos Ishkashim e Zebak de Badakhshan. O governo afegão não conseguiu fornecer uma presença militar suficientemente substancial para garantir a segurança. Chegou um acordo com os comandantes de campo locais, dando-lhes uma parcela da produção delapis lazuli lá, em troca da cessação das hostilidades. Mas as discussões internas prejudicaram a frágil paz entre os grupos locais, e os talibãs aproveitaram a oportunidade de intervir. A presença do Estado islâmico na província é motivo de preocupação particular. Isso torna a segurança das fronteiras uma questão de extrema importância para Pequim.
A questão é: até que ponto a China está preparada para ir? Até agora, limitou suas atividades militares a equipes de operações especiais que patrulham o Corredor de Wakhan . Uma base militar em Badakhshan seria uma jogada importante demonstrando que Pequim está pronta para expandir sua presença no país e fornecer uma alternativa aos Estados Unidos. A China tem um trunfo que os EUA não tem – são boas relações com a Rússia e o Paquistão. Pequim representa o SCO, uma grande organização internacional que inclui atores como a Turquia, o Irã, a Índia, o Paquistão e os países da Ásia Central. No ano passado, o presidente russo, Vladimir Putin, tomou a iniciativa de reiniciar o trabalho do grupo de contato da SCO Afghanistan. Essas atividades foram suspensas em 2009. Rússia defende a abertura de negociações diretas entre o governo afegão e os talibãs o mais rápido possível. Pequim também apoia a ideia. As duas nações estão no mesmo barco. Moscou disse que está pronto para sediar uma conferência sobre o Afeganistão.
O OCS pode fazer do processo de paz um esforço real e multilateral. Isso irá enfraquecer a influência dos EUA na região, mas fortalecerá as chances de encontrar uma solução para o conflito. Cooperação e diplomacia podem abrir um novo capítulo na história do Afeganistão.
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