terça-feira, 3 de julho de 2018

GEOPOLÍTICA DE OLEODUTOS: RÚSSIA LEVA GÁS AO SUL DA ÁSIA


O estudo russo-paquistanês de viabilidade de gás é a diplomacia energética no seu melhor.
A Rússia está habilmente usando a perspectiva de investimentos transnacionais de energia em larga escala no sul da Ásia, a fim de obter alavancagem para “equilibrar” a região e contrabalançar a influência americana no país.

Foi anunciado recentemente que a Rússia e o Paquistão concordaram em conduzir um estudo de viabilidade para construir um oleoduto do Irã até o estado do sul da Ásia, uma proposta que foi oficialmente levantada em conexão com a visita do presidente Putin ao Irã em novembro passado sobre a possibilidade de seu país construir um corredor de gás Irã-Paquistão-Índia. Embora os detalhes continuem escassos sobre a rota que esse projeto previsto poderia levar e se seria por terra como o oleoduto Turcomenistão-Afeganistão-Paquistão-Índia (TAPI) ou submerso, o fato é que a Rússia está progredindo lenta mas firmemente a avançar esta ideia através do seu estudo de viabilidade recentemente acordado com o Paquistão.

Esta iniciativa é mais do que apenas arrecadar lucros potenciais e aprofundar parcerias econômicas não-ocidentais da Rússia, mas é parte integrante de sua política mais ampla de se tornar a força suprema de “equilíbrio” na Afro-Eurásia, para cujo fim Moscow procurou entrar em reaproximações sem precedentes com parceiros não tradicionais, como o Paquistão. A importância de qualquer projeto de gasoduto transnacional entre a Rússia e o Paquistão é que daria a Moscow uma participação física significativa na região do sul da Ásia, que poderia então alavancar esse investimento para fins de “diplomacia energética”, assumindo então um papel maior na manutenção do “equilíbrio” estratégico entre seus parceiros tradicionais na Índia e seus recém-descobertos no Paquistão.

O espaço do sul da Ásia tornou-se sem precedentes nos últimos dois anos desde que a China anunciou a criação de seu ponto central da Rota da Seda, o Corredor Economico China-Paquistão (CPEC), que visa tornar-se a primeira rota de acesso não-malaca de Pequim ao Oceano Índico. Em resposta ao que considera ser uma violação de sua integridade territorial por meio de sua abordagem maximalista do Conflito de Caxemira, a Índia se voltou decisivamente para os EUA a fim de “conter” a China e – como a vê – restaurar o equilíbrio regional”. Isso contribuiu para um desconfortável estado de coisas em que a Rússia e a Índia, parceiros históricos de longa data, se encontram seguindo trajetórias estratégicas opostas à China e aos EUA.
O Corredor Econômico China-Paquistão conta com mais de 35 projetos de energia e infraestrutura. Do seu preço de $ 46 bilhões, $ 34 bilhões serão destinados a projetos de energia e $ 12 bilhões serão destinados a projetos de infraestrutura.
Levando as coisas ainda mais longe, tem havido sérias preocupações nos últimos anos que a Índia e os EUA estão coordenando uma Guerra Híbrida no CPEC através de uma campanha multifacetada de desestabilização assimétrica usando uma combinação de proxies militantes, guerra de informação e provocações de fronteira para minar o projeto de mudança da China para sair do ponto de estrangulamento de Malaca e obter acesso irrestrito ao Oceano Índico. Isso levantou preocupações de que o sul da Ásia está rapidamente se tornando um ponto focal na Nova Guerra Fria, tornado ainda mais perigoso pelo temor de que os parceiros nucleares dos EUA e da China na Índia e no Paquistão possam entrar numa guerra por erro de cálculo.
O que é claramente necessário para estabilizar os assuntos regionais é uma força neutra de “balanceamento” de terceiros capaz de reunir todas as partes interessadas e reforçar a confiança entre elas, em vez do papel que a Rússia está pronta para desempenhar através de seu projeto de oleoduto com o Paquistão. Embora ainda seja cedo demais para anexar qualquer cronograma a ele, esses planos exigem que Moscow funcione como a entidade insubstituível que conecta a infra-estrutura energética do Irã, Paquistão e Índia, com o cenário concebivelmente existente para que a porção paquistanesa seja vinculada ao setor separado, mas relacionado. O gasoduto Norte-Sul que a Rússia também quer construir em Karachi, a fim de um dia formar a base para uma versão energética do CPEC.

A ideia predominante aqui é que a “diplomacia energética” da Rússia, como praticada pelo oleoduto Irã-Paquistão-Índia (IPI), permitirá que Moscow exerça um papel restritivo sobre Nova Délhi, fazendo com que seus tomadores de decisão pensem duas vezes em ceder às ações de Washington. sugestões que intensificam a Guerra Híbrida no CPEC, vendo como os próprios interesses diretos da Índia poderiam ser prejudicados por qualquer dano resultante ao pipeline do IPI que teria interesse em manter seguro. O estreitamento facilitado pela Rússia da complexa interdependência entre a Índia e o Paquistão teria, portanto, um efeito positivo de paz na região e contrariaria a influência divisiva dos EUA no país.


Seria um exagero dizer que esse gasoduto é uma panacéia para as muitas doenças que assolam o relacionamento entre a Índia e o Paquistão, e ainda não há acordo para construí-lo, já que tudo o que foi acordado foi um estudo de viabilidade, mas mesmo esse desenvolvimento moderado significa o interesse da Rússia em manter um equilíbrio estratégico entre esses dois rivais do sul da Ásia, a fim de fortalecer sua colaboração intrabloco através da Organização de Cooperação de Xangai (SCO). O resultado final que a Rússia está tentando alcançar é alavancar sua “diplomacia energética” de tal forma que garanta a estabilidade a longo prazo do sul da Ásia, à medida que a região se integra progressivamente à emergente Ordem Mundial Multipolar.




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