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segunda-feira, 21 de janeiro de 2019

Bielorrússia terá que sair da agulha financeira russa

Este ano, o Ministério das Finanças da Bielorrússia tem que destinar US $ 2,65 bilhões para pagamentos da dívida externa, e Minsk deve devolver dois terços desse dinheiro a Moscou. As autoridades bielorrussas esperavam que a Rússia emitisse novos empréstimos para pagar dívidas antigas, mas recebeu um sinal desagradável de Moscou.

Rússia pisou no milho da Bielorrússia

Na semana passada, Moscou e Minsk diariamente e publicamente mostrou um abalo no relacionamento. Flechas verbais entre si voavam de um lado para o outro. Tudo começou com o fato de que o primeiro-ministro russo , Dmitry Medvedev, levantou um assunto delicado e lembrou a liderança bielorrussa das dívidas com a Rússia.


A essência do discurso de Medvedev era que as autoridades bielorrussas deveriam apreciar o acordo de Moscou para reverter essas dívidas todos os anos. Entre as falas do discurso de Medvedev, o primeiro-ministro russo ficou ofendido porque a Bielorrússia, recebendo considerável apoio da Rússia, não expressa nenhuma gratidão.

Apontando para as grandes dívidas acumuladas de Minsk a Moscou (US $ 6,5 bilhões), o primeiro-ministro russo deixou claro que o Kremlin tem um instrumento sério de pressão sobre a Bielorrússia se Minsk não quiser pagar suas contas na íntegra.

Para ser justo, vale a pena notar que o primeiro-ministro russo, refletindo sobre as grandes obrigações financeiras de Minsk para Moscou, não estava blefando. No momento, a Rússia é de fato um dos principais credores da Bielorrússia, e sem a disposição de Moscou de refinanciar a dívida acumulada anualmente, não será fácil pagar as dívidas.

A propósito, separadamente, em 2019, os pagamentos da dívida externa da Bielorrússia (sem levar em conta as obrigações domésticas) devem chegar a US $ 2,65 bilhões. Ao mesmo tempo, a Bielorrússia deverá pagar 1,24 bilhões de dólares em créditos interestaduais russos. Além disso, Minsk deve transferir outros US $ 462,7 milhões para o Fundo de Estabilização e Desenvolvimento da Eurásia, que é presidido pelo Ministro da Fazenda da Rússia.

Assim, quase dois terços das obrigações financeiras estrangeiras da Bielorrússia este ano estão relacionadas com pagamentos a favor do seu vizinho oriental, naviny.by relatórios .

O momento delicado é que as autoridades bielorrussas pagam as dívidas antigas principalmente devido a novos empréstimos, inclusive da Rússia. Ainda em dezembro de 2018, o Ministério das Finanças bielorrusso anunciou que a Bielorrússia está pedindo à Rússia um novo empréstimo de US $ 1 bilhão para refinanciar dívidas antigas.

Então, Moscou tem instrumentos de pressão em Minsk.

O FMI avaliou as consequências do cenário “negro”.

No futuro, o problema da dívida da Bielorrússia pode tornar-se ainda mais agudo. O Fundo Monetário Internacional publicou em 18 de janeiro materiais sobre a Bielorrússia e sugeriu que se a Rússia não compensar o país pelos efeitos negativos da manobra fiscal na indústria do petróleo, a dívida nacional da Bielorrússia no futuro próximo aumentará significativamente - até 70% do PIB.

"Se não houver compensação pela manobra fiscal, as consequências para a Bielorrússia serão significativas", prevêem economistas do Fundo Monetário Internacional (FMI).

Segundo as estimativas, na ausência de choques externos, o déficit em conta corrente da balança de pagamentos da Bielorrússia em 2019-2023 poderia ser de cerca de 2% do PIB. E se a Rússia não compensar o país pelos efeitos negativos da manobra fiscal, então o déficit em conta corrente até 2023 poderia aumentar para 5,5% do PIB.

"Financiar esses déficits externos mais altos, mantendo as reservas de ouro, exigirá cerca de US $ 6,5 bilhões como financiamento adicional ", diz o relatório do FMI sobre a Bielorrússia.

Dada a necessidade de encontrar tal financiamento, o FMI sugere que a dívida nacional da Bielorrússia possa crescer para 70% do PIB até 2023 (e continuará a aumentar ainda mais). Mas se a compensação pela manobra fiscal em Minsk vier, o nível da dívida do Estado da Bielorrússia será capaz de se manter em 2019-2023 ao nível de 55-56% do PIB, sugerem economistas do FMI.

Esclarecemos: a metodologia do FMI, segundo a qual o nível da dívida nacional da Bielorrússia é determinado, difere da utilizada pelas autoridades bielorrussas. De acordo com os últimos dados publicados do Ministério das Finanças, a partir de 1 de dezembro de 2018, a dívida do Estado da Bielorrússia foi de 36% do PIB. Ao mesmo tempo, o FMI acredita que, dadas as obrigações indiretas do Estado (que surgiram em conexão com a prestação de garantias do governo), a dívida do Estado da Bielorrússia já está na região de 55% do PIB.

Uma colher de mel em um barril de alcatrão

Apesar de todos os aspectos negativos que a Bielorrússia pode enfrentar em um futuro próximo, esse cenário terá um efeito positivo para o país, dizem os observadores.

Se a Rússia mantiver uma posição difícil e não conceder uma compensação à Bielorrússia pela manobra fiscal, não aumentará os empréstimos, a Bielorrússia irá se beneficiar. Nesse caso, nosso governo buscará fontes alternativas de financiamento e reformas ”, disse o analista sênior da Aladari, Vadim Iosub .

Economistas bielorrussos duvidam que a Rússia ofereça, sem egoísmos, bilhões de dólares à Bielorrússia e, assim, compensará as consequências da manobra fiscal.


Os documentos básicos sobre a criação da EAEU não estabelecem obrigações para a Rússia de compensar a Bielorrússia pelas consequências negativas causadas pela manobra fiscal. Assim, a Rússia agora diz que nunca prometeu à Bielorrússia pagar tal compensação ”, disse Oleg Mazol, pesquisador do Centro de Educação e Pesquisa Econômica da Bielorrússia (BEROC) .

Segundo o especialista, as perdas associadas à manobra fiscal, como sugere o FMI, podem levar ao fato de que elas terão que ser cobertas pelo aumento da dívida pública.

“ Outra coisa é que a Bielorrússia provavelmente tentará atrair novos empréstimos não da Rússia (com os quais agora temos relações complicadas), mas de outros credores. A opção mais rentável é levantar um empréstimo do FMI, mas o fundo monetário vinculará precisamente a provisão de financiamento à implementação de reformas na Bielorrússia ”, afirma Oleg Mazol.

Uma alta concentração de dívida pública sobre um credor traz riscos econômicos e políticos para a Bielorrússia, por isso é necessário diversificar as fontes de financiamento externo, dizem os especialistas.

"A Bielorrússia já começou a procurar maneiras de tornar possível a construção de relações financeiras não só com a Rússia, mas também com o Ocidente " , diz Yosub.

O oficial de Minsk, como é conhecido, está atualmente negociando com os Estados Unidos sobre a restauração de relações interestaduais de pleno direito e o aumento do número de diplomatas americanos na Bielorrússia. Além disso, um grupo do governo foi criado para preparar, juntamente com o Banco Mundial, um roteiro para reformas estruturais.

Assim, já vemos a reação de Minsk à deterioração das relações com a Rússia. E se Moscou continuar mantendo uma postura dura em relação à Bielorrússia, paradoxalmente, isso pode ser benéfico para o nosso país ”, concluiu Vadim Iosub.

belvpo

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