OS MOTIVOS DOS NAVIOS CHINESES E RUSSOS MANOBRANDO NO MEDITERRÂNEO.

Há razões práticas muito válidas para os exercícios navais conjuntos nas águas ao redor da Europa. Mas Moscou e Pequim também também estão um pouco acima da arrogância.

Em 11 de maio de 2015, nove navios da Marinha russa e da Marinha do Exército de Libertação Popular da China (PLAN) realizaram 10 dias de exercícios combinados no mar Mediterrâneo, foram os seus primeiros jogos de guerra navais conjuntos em águas europeias. O que essa confabulação náutica, apelidada de “Joint Sea 2015,” implica?

“Defesa marítima, reposição marítima, ações de escolta, operações conjuntas para garantir a segurança da navegação, bem como exercícios reais com disparo de armas,” de acordo com o coronel Geng Yansheng, um porta-voz do Ministério da Defesa da China. O objetivo dos exercícios é “aprofundar a interação amigável e prática entre os dois países”, acrescentou o Ministério da Defesa russo. Moscou acrescentou que os exercícios “não são dirigidos contra nenhum terceiro país.”

Apesar das palavras tranquilizadoras, alguns comentaristas ocidentais deram opiniões sobre os exercícios no mar meio da Europa que constitui um “local improvável e provocador” para este empreendimento. Sim, Moscou e Pequim escolheram o local justamente para ser provocativo – o exercício é um retrocesso às manobras soviéticas no Mediterrâneo há 40 anos. Era previsível que uma frota aliada compareceria por fora eventualmente ao Sul da OTAN, em flanco náutico.

Será que uma presença naval sonora sino-russa no litoral da OTAN parece assustador para você? Não deveria – não há nada de novo, nem especialmente preocupante aqui. O movimento representa um exercício normal num mundo de competição geoestratégica – o tipo de mundo que está fazendo uma volta na sequência de um quarto de século de hegemonia marítima dos EUA.

Os Estados Unidos querem preservar sua primazia, juntamente com a ordem liberal marítima sobre a qual presidiu desde o fim da II Guerra Mundial. Desafiantes como a China e a Rússia querem alterar esse sistema, enquanto buscam esculpir seus próprios lugares ao sol para estabelecer seu grande poder naval. As diferenças irreconciliáveis acima de propósitos e poder geram competição estratégica em aberto.

Daí as implantações como o exercício Naval em Conjunto 2015. Sim, os exercícios têm usos funcionais, como as descritas por Geng. Mas as marinhas também podem moldar a opinião mundial e nacional através da construção de navios de guerra impressionantes, aeronaves e armamentos. O exibicionismo desempenha seu papel quando os comandantes exibem hardwares mirabolantes para espectadores importantes.

Marinheiros impressionam, mostrando-se em regiões distantes em números consideráveis, e por manejar seus navios e aviões com habilidade e brio. E um estado marítimo cria uma sensação ainda maior se a sua frota realiza desdobramentos em conjunto com aliados, apoiando com aço sua causa comum. Concorrentes, como a China e os Estados Unidos, podem levar vantagem uns dos outros através de manobras em tempos de paz – animando o moral entre os aliados e amigos, quebrando o gelo entre os pretendentes parceiros e desanimando alianças rivais.

Esta é a essência do grande poder da diplomacia naval, e isto pode valer a pena elegantemente. Os três navios do contingente PLAN – as fragatas de mísseis guiados Linyi e Weifang, acompanhadas do lubrificador da frota Weishanhu – estão descansando um pouco do dever de contrapirataria no Golfo de Aden para os exercícios Sea Joint 2015. A flotilha PLAN fez uma rota a partir do Oceano Índico Ocidental, passando pelo Mar Vermelho, até atravessar o Mediterrâneo Oriental e entrar no Mar Negro. A flotilha se deteve no porto russo de Novorossiysk para as comemorações do Dia da Vitória antes de sair de volta para o Mediterrâneo com a companhia dos navios russos da Frota do Mar Negro.

O desafio da interoperabilidade

Por que isso nesta ocasião, as despesas e a preocupação de reunir uma frota em águas europeias – tão longe do Leste da Ásia, o teatro natural para as escapadas sino-russas? Vamos começar com o motivo óbvio, e um oficial. Rússia e China estão, na verdade, colhendo os dividendos das manobras conjuntas e de praticar operações de rotina. Ambas as marinhas precisam aprender, e podem aprender uma com a outra.

A China está construindo sua primeira marinha de nível mundial desde o século 15. A Rússia está recuperando os anos tristes pós-Guerra Fria quando os navios enferrujados em suas amarrações e os marinheiros não foram pagos. Os serviços do mar de ambos os países estão agora na tentativa de colocar as coisas certas depois de períodos prolongados de decadência – um lapso de séculos no caso da China, e décadas no caso da Rússia. Então de onde é que essa força recém-descoberta vêm? Equipamento – fiável, hardware e armamento tecnologicamente sofisticado – e a proficiência de seus usuários. As manobras como Sea Joint 2015 ajudam ambas as marinhas a melhorar tanto nos ajustes materiais como nos humanos.

Em termos materiais, as marinhas russas e chinesas precisam acertar os seus equipamentos “interoperabilidade” – que é a capacidade de apoiar as políticas sino-russas da parceria de maneira eficiente e eficaz. Vamos chamá-la de uma espécie de diplomacia dos canhões das marinhas multinacionais. As Forças Armadas encomendam o seu kit dos fabricantes de defesa. Essas empresas podem – ou, mais provavelmente, não podem – construir os seus produtos por um padrão comum. Seus produtos estão longe de ser intercambiáveis. Hardware diferente faz com que seja difícil de trabalhar em conjunto, mesmo para as forças armadas que voam a mesma bandeira nacional. Para dar um exemplo prosaico: pense sobre a tentativa de usar ferramentas projetadas para os ingleses e as medidas métricas junto.

Estas coisas simplesmente não se ajustam – ou pelo menos não sem soluções alternativas. Não é exatamente fácil lutar junto quando duas forças aéreas usam diferentes fuselagem, comunicação ou troca de dados em frequências diferentes, ou manejo de armamento diferente com características pouco familiares. Aquisição de hardware de vários fornecedores em vários países agrava o desafio da interoperabilidade.

Tome a Índia, por exemplo. Outras Forças Armadas em crescimento na Ásia importam navios, aviões e armas, de empresas da Rússia, França e Estados Unidos, também fabricam seus próprios armamentos navais. Atualmente, a Marinha indiana opera porta-aviões de fabricação britânica e soviética, enquanto que no futuro vai operar um porta-aviões construído pelos soviéticos ao lado de porta-aviões construídos do jeito indiano. Os submarinos a diesel de design francês, alemão, russo e indiano; um submarino de ataque a propulsão nuclear arrendado da Rússia; um submarino de mísseis balísticos de propulsão nuclear construído pela Índia; e um submarino de mísseis de cruzeiro de propulsão nuclear construído pela Rússia constituirá a frota submarina. Aeronaves de patrulha marítima de fabricação americana voarão para a mesma força aérea naval com os caças MiG importados da Rússia. Continue acompanhando: esta é uma Torre de Babel das forças armadas. Obtendo estas plataformas diferentes para trabalhar em conjunto resultou problemático para a Índia, para dizer o mínimo.

Interoperabilidade, então, é o processo de definir procedimentos ou correções de equipamentos para tornar compatíveis máquinas incompatíveis. Sim, a PLAN e a Marinha russa tem uma boa quantidade de equipamentos em comum: a China importou armamento de fabricação soviética para ajudar a lançar seu renascimento naval na década de 1990. Mas, ao mesmo tempo, a indústria chinesa começou a construir navios, aviões e armamentos com entusiasmo – mesmo que a Rússia junte o hardware moderno do seu próprio. Consequentemente, as marinhas estão se afastando em termos de compatibilidade. Interoperabilidade está em declínio. Exercícios ajudam a restaurá-lo. (Moscow está declaradamente ponderando a compra de fragatas chinesas como a Linyi e Weifang, a venda de armas recíprocas ajuda a diminuir a diferença também.)

Comer sopa juntos.

Depois, há o fator humano. Melhorar os desafios de interoperabilidade de equipamento é bom e apropriado, mas o equipamento mais perfeito não é melhor do que o seu usuário. Napoleão disse certa vez que soldados precisam comer sopa juntos por um longo tempo antes de poder lutar como uma unidade. O mesmo vale para os marinheiros. As forças armadas são equipes: Os seus membros necessitam do aprendizado das táticas comuns, técnicas e procedimentos. E precisam praticar essas táticas e as operações de rotina, uma vez e outra vez. A repetição é a alma da eficácia do combate.

Os tripulantes também precisam conhecer um ao outro, familiarizar-se com os pontos fortes de seu companheiro de bordo, fraquezas e pontos fracos. Estranhos raramente colaboram sem problemas no ambiente de quente de combate. Isso é duplamente verdadeiro em alianças, onde as barreiras linguísticas, histórias e culturas diferentes, e inúmeros outros impedimentos trabalham contra a eficiência militar. Marinheiros aprendem fazendo: se você quiser trabalhar bem em conjunto, precisa trabalhar cedo em conjunto e muitas vezes. Comer a sopa juntos – e refinar a marinharia, as táticas perspicazes, e o ímpeto no negócio.

Essa é a lógica tática e estratégica por trás do Sea Joint 2015 – se tomarmos as palavras de Moscou e Pequim pelo valor nominal. Mas existem outros motivos que impulsionaram esta aventura Mediterrâneo?

Claro. Por um lado, é uma resposta ao pivô dos EUA para a Ásia. Como o ministro da defesa russo Sergey Shoigu explicou em novembro ao anunciar a proposta dos empreendimentos sino-russos, incluindo o Sea Joint 2015, os dois parceiros estão preocupados com as “tentativas de fortalecimento militare a influência política” [dos EUA] na região Ásia-Pacífico.

Essa é uma tendência preocupante do ponto de vista das duas marinhas. A Marinha dos EUA montou uma presença permanente na China e perto dos mares da Rússia desde a Segunda Guerra Mundial, evidente na Sétima Frota com sede no Japão. Está aumentando essa presença, uma vez que reequilibra ao Extremo Oriente. Ao organizar uma demonstração de força no Mediterrâneo, imediatamente ao Sul da OTAN, Moscou e Pequim proclamam, suavemente, que o que é bom para a Marinha dos EUA é bom para a Marinha russa e a PLAN.

Aprender com os melhores.

Mas há mais na expedição Mediterrâneo do que espetar a OTAN no olho. Disputar o controle das águas da Eurásia é uma boa estratégia apoiada pela história. Durante a Segunda Guerra Mundial, o professor de Yale, Nicholas Spykman, atribuiu a Era de supremacia marítima britânica sob controle da Marinha Real de “cinto dos mares marginais” tocando o litotal da Eurásia. Ele chamou o Mar da China do Sul de – o local de controvérsias territoriais entre a China e vários outros países – o “Mediterrâneo Asiático”.

As forças de mar podem deslizar em torno da periferia de forma rápida e econômica em relação ao transporte terrestre – projetando poder e influência para as cercanias da Eurásia marítima. Mobilidade e poder de fogo transoceânico foi o legado do domínio Britannia. Ao cruzar o Mar Mediterrâneo, as frotas russas e chinesas projetam poder em águas europeias – tanto quanto a Royal Navy projetava seu poder nas águas asiáticas via Mar da China Meridional e outras extensões do litoral. A lógica funciona nos dois sentidos.

Aos olhos dos chineses e russos, entregar o controle das águas oceânicas para a Marinha dos EUA parece entregar o controle para a Royal Navy e semelhantes poderes imperiais de um século atrás. A memória histórica é especialmente aguda para a China, que perdeu o controle de sua costa e vias navegáveis internas para conquistadores flutuantes. Mas a Rússia sofreu os traumas da sua própria: Ela assistiu a Marinha Imperial Japonesa demolir a Marinha russa durante a Guerra Russo-Japonesa de 1904-1905. China e Rússia esperam banir tais memórias utilizando a lógica de Spykman da supremacia náutica para sua vantagem. Se forem bem sucedidos, vão ser páreo-duro para os Estados Unidos na Ásia enquanto aplicam a projeção de poder nas águas da OTAN.

Disputar o controle destes mares adiciona importantes espectadores na Eurásia – os aliados potenciais, inimigos potenciais e os em cima do muro – para ter em consideração que a China e a Rússia são potências marítimas a serem consideradas. E em um nível global, Sea Joint 2015 poderia ser um precursor para algo maior. Em 1970, por exemplo, a Marinha Soviética realizou o desdobramento intitulado Okean (oceano), que surpreendeu as marinhas ocidentais através de sua escala geográfica e ao grande número de ativos implantados. Na verdade, cerca de 200 navios de guerra soviéticos e centenas de aeronaves tomaram o Mar Báltico, o Mar da Noruega, o Atlântico Norte, o Mar Mediterrâneo, o Oceano Índico e o Pacífico Ocidental.

Foi uma grande frota de navios de guerra, montando uma presença em toda uma enorme faixa dos oceanos e mares do mundo. Navios soviéticos não eram apenas abundantes em número, mas recém fabricados, geralmente com menos de 20 anos de idade. Os desdobramentos de Okean deixaram claro que a marinha soviética era um anexo aos seus rivais ocidentais num momento em que os Estados Unidos estavam temerosos sobre a Guerra do Vietnã e a Marinha dos EUA estava sob tensão. O exercício fez a declaração de que a Marinha Soviética era um sério candidato para o domínio dos mares. Pode defender o litoral do Pacto de Varsóvia, enquanto compete contra a Marinha dos EUA na maior vastidão.

Contudo, mesmo sendo gratificante para Moscou, porém, tais saltos definem a lei das conseqüências não intencionais em movimento. Na década de 1980, o aumento naval soviético sacudiu os Estados Unidos em um acúmulo naval de sua própria Marinha – um acúmulo de poderes que levou a Marinha dos EUA e o Marine Corps a reafirmar sua supremacia nas águas da Eurásia, enquanto preparou o cenário e estabeleceu seu domínio no pós-Guerra Fria.

Em resumo, o golpe de propaganda de Moscow saiu pela culatra: isso incitou Washington para a ação, o que levou as administrações Carter e Reagan a moldar uma nova estratégia marítima, de propósito ofensivo culminando numa marinha de quase 600 navios. Isso é o que os estrategistas chamam de comportamento auto-destrutivo. Portanto, tenha cuidado com o que desejam, Rússia e China.

Traduzido para publicação em dinamicaglobal.wordpress.com