Por que os EUA devem ter uma opinião nas relações da Índia com a Rússia? - Noticia Final

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sábado, 8 de setembro de 2018

Por que os EUA devem ter uma opinião nas relações da Índia com a Rússia?

Washington acha que deve escolher os amigos da Índia

A iminente compra da Índia do sistema russo de mísseis S-400 tornou-se o destaque do diálogo “2 + 2” dos ministros das Relações Exteriores de Defesa da Índia e dos Estados Unidos que acontecerá em Nova Delhi em 6 de setembro. A questão aqui não é sobre uma única transação de defesa. Há ramificações geopolíticas muito mais amplas.
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O cerne da questão é que o Ataque dos Adversários Contra as Sanções da América (CAATSA), sancionada pelo presidente Donald Trump em agosto de 2017, coloca em risco a longa relação de defesa da Índia com a Rússia em relação a muitos bens de defesa. A vanguarda da CAATSA está no que diz respeito às Seções 231 e 235 da lei. 

A seção 231 exige que o presidente dos EUA imponha sanções a qualquer entidade que “se envolva em uma transação significativa” com os setores de inteligência ou de defesa da Rússia. A seção 235 prevê a proibição de transações em dólar dos EUA (que é a moeda usada nos acordos de armas Índia-Rússia).

Agora, o Congresso dos EUA concedeu autoridade ao presidente sob certas condições altamente constrangedoras - isto é, se ele puder certificar que a renúncia é fundamentalmente nos interesses de segurança nacional dos EUA, que o país em questão está tomando "medidas demonstráveis" para reduzir sua defesa na dependência da Rússia e que está cooperando com os EUA na promoção de interesses estratégicos críticos. Com efeito, a CAATSA fornece uma base para a hegemonia global dos EUA, que está muito além de seu propósito declarado de sancionar a Rússia sobre a Crimeia.

Diante do exposto, qual é o plano real de jogo da administração Trump? No nível mais amplo, Washington estima que o relacionamento Índia-Rússia não é mais o que costumava ser, e este pode ser um momento oportuno para enfraquecê-lo e miná-lo por dentro. Assim, o desafio inicial era pressionar Déli ao sinalizar que o acordo do S-400 representava um sério risco para a parceria estratégica entre os EUA e a Índia, o que seria profundamente perturbador em um momento em que a ascensão e crescente assertividade da China está acontecendo na Região Indo-Pacífico em um fluxo inquietante - e na Índia, em particular.

Nessa narrativa, a solução está em Délhi ao invés de correr atrás do acordo do S-400 com a Rússia optar por um sistema norte-americano. (Foi assim que Washington aconselhou a Turquia também.)

Mas, então, não há nada que os EUA possam oferecer que seja comparável ao S-400 com sua longa distância de alcance (~ 400 kms) e alta altitude (~ 98000 pés) que atendem aos requisitos indianos para defesa aérea de longo alcance. para combater a ameaça da China em todo o Himalaia.

Curiosamente, o lado americano também reconhece a realidade de que o S-400 é inigualável para atender às exigências específicas da Força Aérea Indiana. Para citar a opinião de especialistas americanos no Carnegie Endowment for International Peace:
“Os Estados Unidos atualmente não possuem nenhum sistema comparável ao S-400. Isto é principalmente porque o país não investiu em SAMs estratégicos desde o início da Guerra Fria … as armas de superfície-ar dos EUA, portanto, se dividem em duas categorias: sistemas de longo alcance que são direcionados principalmente para defesa de mísseis balísticos ou sistemas que são reservados principalmente para uso contra aeronaves inimigas sobreviventes que representam uma ameaça às forças terrestres dos EUA. Portanto, nenhum dos sistemas atende aos requisitos indianos para defesa aérea de longo alcance. ”
Então, por que os EUA estão pressionando a Índia a desistir do S-400? O ponto é que as vendas de defesa constituem uma ferramenta vital na estratégia dos EUA para construir um relacionamento de longo prazo e de interoperabilidade com a Índia como parte de um novo sistema de aliança no Indo-Pacífico.

Em outras palavras, as aquisições de defesa de Délhi com a Rússia (que é de longe o parceiro número um da Índia) impactam a estratégia dos EUA, que visa alinhar os militares indianos com os EUA e suas forças armadas e com seus aliados no Indo-Pacífico. Pelo contrário, aquisições em grande escala, como o sistema de mísseis S-400, criarão relações com a Rússia, que continuarão por gerações , enquanto os dois militares trabalham juntos durante a vida útil da plataforma em treinamento e manutenção.

Basta dizer que os EUA estão buscando uma estratégia de longo prazo criando plataformas compartilhadas com as forças armadas indianas que ajudam a construir a interoperabilidade militar. A intenção aqui é que, à medida que as duas forças armadas utilizem o mesmo equipamento, também desenvolvam uma compreensão compartilhada da dinâmica da doutrina, comando e controle e procedimentos operacionais padrão por meio de planejamento e treinamento combinados. Simplificando, sem que a Índia perceba, o ponto será atingido quando ficar “presa” e se tornar um aliado dos EUA, desempenhando um papel secundário em relação a Washington em suas estratégias indo-pacíficas.

No entanto, todas as indicações são de que Washington sente que é improvável que o governo de Modi abandone a aquisição da S-400 , independentemente da tática de pressão e chantagem dos EUA. Por seu lado, Delhi também entende que a Estratégia de Segurança Nacional dos EUA marca a Rússia como um poder “revisionista” e o objetivo subjacente de Washington é minar a relação testada pelo tempo entre a Índia e a Rússia.

Portanto, por sua ousada decisão de prosseguir com o acordo de mísseis S-400 com a Rússia, o primeiro-ministro Narendra Modi deu uma grande mensagem a Washington. A decisão de Modi é um bom augúrio para o papel do país em um "século pós-americano". Mas as questões permanecem.

Fundamentalmente, Delhi deve rejeitar firmemente a tentativa dos EUA de se inserir na relação Índia-Rússia sob o pretexto do CAATSA. Os lobistas dos EUA na Índia estão propondo recentemente que a Índia e os EUA façam algum “pensamento criativo” para mitigar os “desafios” colocados pela CAATSA. Mas este é um postulado ridículo.

A Índia não está impondo restrições ao acesso ao mercado dos EUA ou negando-lhe igualdade de condições. Além disso, a CAATSA é uma lei dos EUA, que foi promulgada de forma patental para propósitos geopolíticos. O que há para negociar com uma matriz?
A Índia estará numa ladeira escorregadia quando concordar em discutir com os EUA sua relação de defesa com a Rússia, caso a caso. Será uma afronta à soberania e auto-estima da Índia permitir que os EUA tenham voz nas suas relações com a Rússia.


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